宪法是国家的基础大法，是治国安邦的总章程，具有最高的执法职位、执法权威、执法效力。

宪法适用于国家全体公民，是特定社会政治经济和头脑文化条件综合作用的产品，划定了国家的基础使命和基础制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权力义务等内容。

设立国家宪法日，是一个主要的仪式，转达的是依宪治国、依宪执政的理念，同时使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会气氛。

设立国家宪法日，也是让宪法头脑内化于所有国家公职职员心中。权力属于人民，权力听从宪法。公职职员只有为人民服务的义务，没有凌驾于人民之上的特权。一切违反宪法和执法的行为都必需予以追究和纠正。

党的十八届四中全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，强调要增强宪法实验。为此，有须要由天下人民代表大会常务委员会以立法形式设立国家宪法日。

现行宪法宣救济行以来，每年12月4日天下各地开展以学习宣传宪法和国家基本执法为重点的法制宣传运动，这已经成为老例，对形成宪法至上、遵法庆幸的优异气氛起到了有力的增进作用。以立法形式将12月4日设立为国家宪法日，集中反应全党和天下人民的意志，有利于在全社会增强宪法宣布道育，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，进一步弘扬宪法精神、维护宪法权威、捍卫宪法尊严、包管宪法实验，推进法治中国建设。

第一，宪法是国家的基础法。宪法的内容涉及国家和社会生涯的基础问题，它划定国家的基础制度和基础使命、公民的基本权力和义务，是一切组织和小我私家的基础运动准则。

第二，宪法是制订执法、规则的依据。一切执法、行政规则、地方性规则和规章都要以宪法为依据。

第三，宪法具有最高的执法效力。一切执法、行政规则、地方性规则和规章都不得与宪法相抵触。